El proceso legislativo en México. La participación de la sociedad civil organiza

Luisa Béjar Algazi (coordinadora)
 
En la práctica, es común que las leyes muestren sesgos en sus contenidos al privilegiar la representación de unos por sobre otros. Como en muchos países, en México sucede lo mismo. Luego de varias décadas de reformas institucionales tendientes a construir un sistema electoral competitivo, el sistema de partido hegemónico se vio obligado a replegarse en todas las arenas sujetas a disputa para abrir paso al pluralismo. La estructura corporativa que en algún momento le sirvió de sustento fue cediendo también terreno, a la par que el regionalismo y la diversidad de voces presentes en una sociedad heterogénea como la mexicana comenzaron a buscar la manera de hacerse escuchar.
 
Al día de hoy la hechura de la ley es motivo de conflictos tanto de índole política como social. En el primer caso, por la ausencia de un partido mayoritario con capacidad de decidir por sí sólo el resultado final de este proceso. En el segundo, por la multiplicidad de organizaciones de la sociedad civil empeñadas bien sea en mantener el orden vigente o en impulsar su cambio. Los autores de los capítulos de este libro, todos reconocidos especialistas en el tema que abordan, reflexionan sobre esa confrontación. Para ello, reconstruyen en forma sistemática y detallada las formas de participación de la sociedad en la expedición de distintas piezas de legislación de especial relevancia para el presente y el futuro del país. Su juicio es, por tanto, una luz para entender el modo en que ahora se tramita la ley, como las dificultades enfrentadas por la sociedad civil para colocar los asuntos de su interés en la agenda decisional del Congreso de la Unión.